Organization: National Land Management Authority (ANATI) – Ministry of Housing and Land Use Planning (MIVIOT)
Position: Director – Department of Land-use Planning
ELTI Event: Towards Sustainable Landscapes in the Neotropics: Land Use Planning for People and Nature, March 2008, Bocas del Toro, Panama
Ana María Martínez was the guinea-pig for ELTI’s Leadership Program (LP) in 2008. She is one of the three female alumni whom the LP helped empower in orderd to put to practice what they leaned in a course on land-use planning that ELTI developed with the Organization of Tropical Studies (OTS). Like her colleagues, Raisa Banfield (Sustainable Panama) and Lissy Tapia (National Authority for the Environment), this young geographer had shown great technical capacity, human quality, and commitment.
The course was designed based on the fact that, other than declaring and managing public and private protected areas, land-use planning —required by law— was one of the few ways to regulate the conservation of the remnant forests that are not covered by any category of formal management in Panama. We hoped to promote the incorporation of conservation criteria and ecological integrity in the decision making of land-use at a national level. This topic is even more relevant today, in the context Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+). REDD+ is a strategy for mitigating climate change, where industrialized countries are allowed to partially compensate for their carbon emissions by paying developing countries to prevent the logging of their forests and to capture more carbon. However, REDD+ requires that there be clarity on issues of land tenure, which in Panama is linked to the use of the land.
In this interview, Ana María shares with us how her participation in the course the LP allowed her to develop other activities. We invite you to learn more about ELTI's first leader!
ELTI: What are the main lessons learned from the land-use planning (LUP) course?
The recognition that as a State, we needed more inter-institutional coordination regarding land-use planning, as well as to help promote a framework law that regulates the topic and that will fill the legal void that existed.
ELTI: What benefits have you obtained as an outcome of your interactions with ELTI?
More knowledge on land-use planning and its relevance to natural resource conservation, and most importantly, ELTI provided us with a space where we were able to interact with different government institutions and NGO’s related to the topic of land-use planning.
ELTI: What activities have you implementend as a consequence of the course and your interactions with ELTI?
I have taken further ownership of the topic of land-use planning, improving the development of my career in this field; inside my institution at the time of the course (Ministry of Economy and Finances), I organized land-use planning workshops to raise awareness about the topic, I participated in the inter-institutional committee of land-use planning, and I currently coordinate nine land-use planning consultancies.
ELTI: What is the link between your current activities in ANATI and the conservation and sustainable management of forests?
Through its special projects management office, ANATI does consulting on land-use planning as an instrument for local sustainable economic development, improving land markets and encouraging financial mechanisms that promote the benefits of land titling and the development of economic activities related to the management and conservation of natural resources. Hence, we improve the quality of life for Panamanians (these projects are developed in municipalities and indigenous territories).
In consequence, we promote among our beneficiaries topics such as payment for environmental services and carbon markets, among other activities, which help improve and conserve the environment, while at the same time improving their quality of life.
ELTI: Would you like to send a message to your course friends and colleagues, as well as to the ELTI community?
I would like to thank ELTI, for the opportunity that it provided us, and the continued support it still provides through its courses. To my colleagues, thanks for the exchange of ideas and opinions, which enriched the learning experience.
Ana María is Panamanian, born in the heart of the country's cattle ranching region, the Azuero Peninsula. She attributes her interest in forest and biodiversity conservation to the fact that she has seen how, little by little, forest cover decreases in the region where she was born, as well as in the rest of the country. She studied Geography at the University of Panama and has specialized in Regulation and Land Policy at the Lincoln Institute of Land Policy. In her free time you can find Ana María reading a good book or listening to music, as well as enjoying herself with her family and friends.
Líder ELTI: Ana María Martínez
Nombre: Ana María Martínez
Organización: Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI) – Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT)
Puesto: Gerente – Dirección de Ordenamiento Territorial
Evento ELTI: Hacia el Desarrollo Sostenible de Paisajes en el Neotrópico: Ordenamiento Territorial para la Personas y la Naturaleza, marzo de 2008, Bocas del Toro, Panamá
Ana María Martínez fue el conejillo de indias del Programa de Liderazgo (PdL) de ELTI en el 2008. Ella formó parte de una terna de mujeres que el PdL ayudo a empoderar para poner en práctica lo aprendido durante una capacitación sobre ordenamiento territorial que ELTI desarrolló con la Organización para Estudios Tropicales (OET). Al igual que sus compañeras, Raisa Banfield (Panamá Sostenible) y Lissy Tapia (Autoridad Nacional del Ambiente), esta joven geógrafa, había mostrado gran capacidad técnica, calidad humana, y compromiso.
El curso se baso en el hecho de que, aparte de la declaración y el manejo de áreas protegidas públicas y privadas, el proceso de ordenamiento territorial —requisito de la ley— era una de las pocas formas de regular la conservación de bosques remanentes por fuera de las categorías de manejo formal en Panamá. Buscábamos fomentar la incorporación de criterios de conservación e integridad ecológica en la toma de decisiones sobre el uso del suelo a nivel nacional. Este tema se torna aún mas relevante hoy en día en el contexto del mecanismo, Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques (REDD+). REDD+ es una estrategia de mitigación de cambio climático a través del cual países industrializados podrán compensar parcialmente sus emisiones de dióxido de carbono (CO2), pagándole a países en vía de desarrollo por mantener sus bosques en pie, y brindar el servicio de secuestro de CO2. REDD+ sólo funcionará si hay claridad de tenencia de la tierra, el cual está íntimamente amarrado hoy en día a los procesos de ordenamiento territorial en Panamá.
En esta entrevista, Ana María comparte con nosotros las actividades que su participación en el curso y PdL de ELTI le han permitido desarrollar. ¡Los invitamos a conocer más acerca de esta primera líder de ELTI!
ELTI: ¿Cuáles son las lecciones principales que puedes rescatar del curso de ordenamiento territorial?
Reconocer que como Estado necesitábamos mayor coordinación interinstitucional en el tema OT. Además de colaborar con la promoción de una ley marco que regulara el tema y llenara el vacío jurídico que existía.
ELTI: ¿Qué beneficios o resultados positivos has obtenido como producto de tus interacciones con ELTI?
Mayor conocimiento del tema de OT y su compromiso con la conservación de los recursos naturales, siendo lo más importante que ELTI nos brindara el escenario donde podemos interactuar con diferentes instituciones de gobierno y ONGs, relacionadas con el tema OT.
ELTI: ¿Qué actividades has realizado cómo consecuencia del curso y tus interacciones con ELTI?
Me he apropiado mas del tema de OT, potencializando mas el desarrollo de mi carrera profesional en este tema; a lo interno de mi institución al momento del curso (Ministerio de Economía y Finanzas), organice talleres de OT, para sensibilizar mas en el tema, participe en un comité interinstitucional de OT y actualmente coordino nueve (9) consultorías de OT.
ELTI: ¿Cómo se vinculan tus actividades actuales en ANATI con la conservación y el manejo sostenible de bosques?
ANATI a través de la gerencia de proyectos especiales, desarrolla consultorías de OT, como instrumento para el desarrollo económico local sostenible, mejorando los mercados de suelo e incentivando mecanismos de financiamiento que potencien los beneficios de la titulación y el desarrollo de actividades económicas relacionadas con el manejo de los recursos naturales y su conservación. Por ende mejorar la calidad de vida de todos los panameños (estos proyectos se desarrollan en municipios y comarcas indígenas).
En consecuencia, promovemos entre nuestros beneficiarios escenarios como pago por servicios ambientales, venta de carbono, entre otros actividades que ayuden a mejorar y conservar el medio ambiente y que a su vez mejore su calidad de vida.
ELTI: ¿Quieres enviar algún mensaje a tus amigos y compañeros del curso, al igual que a la comunidad de ELTI?
Quiero agradecer a ELTI, por la oportunidad que nos brindó y el apoyo que nos sigue dando a traves de sus cursos. A mis compañeros, gracias por el intercambio de ideas y opiniones que enriquecieron las experiencias aprendidas
Ana María Martínez es panameña, oriunda del corazón ganadero del país, la Península de Azuero. Atribuye su interés en la conservación de bosques y biodiversidad al hecho que ha visto cómo poco a poco se reduce la cobertura boscosa de la región que la vio nacer, al igual que el resto del país. Estudió Geografía en la Universidad de Panamá y se ha especializado en el tema de Regularización y Políticas de Tierra en el Instituto Lincoln de Políticas de Tierra. En su tiempo libre podrán encontrar a Ana María leyendo un buen libro o escuchando música, además de disfrutar con sus familiares y amigos.
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