emerging over two fairly new policy instruments: legality verification, which aims to provide global markets with assurances that traded wood products come from forests that were not illegally harvested; and Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+), which has emerged as a mechanism to address forest management in order to ameliorate global climate change. Both of these have also been heralded as ways to promote “good forest governance” within tropical countries and provide international incentives and capacity building.
The question, remains, however, can legality verification and REDD+ succeed in ways that previous efforts have been unable. To begin addressing this challenge, ELTI, the IUFRO International Forest Governance Task Force, the Yale Program on Forest Policy and Governance, and the Lee Kuan Yew School of Public Policy of the National University of Singapore held a three-day workshop in Singapore from February 16-18, 2012. The purpose of this event was to explore the junctures between scholarly research on forest policy and governance and on-the-ground actions -using Indonesia as a case-study- and identify opportunities by which training and capacity building can create spaces for practical and lasting learning and problem solving.
Participants discussed how policy learning, and integration and interaction, can contribute toward effective forest governance. Practitioners from Indonesia brought to table valuable, real-world perspectives on the challenges and opportunities for employing capacity building and research to improve forest governance. The group highlighted some of the key problems affecting Indonesian forest governance, including land tenure and institutional complexity. Based on this, they identified a variety of training themes and target audiences that could contribute to address, and eventually overcome these problems. Finally, participants discussed a variety of proposals on how to improve interactions between academia, practitioners and communities to strengthen the research agenda on forest governance, and better incorporate knowledge generated into training and broader capacity-building efforts. The IUFRO Task Force, in collaboration with the Yale Program on Forest Governance and Policy, and ELTI, will work over the following months in developing a strategy and materials that can address many of the needs identified.
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Taller sobre Gobernanza y Política Forestal en Singapur
La deforestación y degradación de los bosques en el sudeste de Asia continúan ejerciendo presión sobre estos ecosistemas y las personas que dependen de ellos para sus medios de subsistencia. Pese a este antecedente histórico, está surgiendo un ambiente de creciente optimismo y esfuerzos mundiales concertados para enfrontar los desafíos forestales a nivel global, enfocados en dos instrumentos de políticas públicas recientes: la verificación de legalidad, que tiene como objetivo garantizar al mercado global que los productos maderables no provienen de la tala ilegal de bosques; y el mecanismo de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+), que surgió para mitigar el cambio climático global mediante el manejo de los bosques. Ambos instrumentos de política pública se han anunciado como herramientas para promover “la buena gobernanza forestal” en países tropicales, proveer incentivos internacionales y fomentar el desarrollo de capacidades locales.
Sin embargo, la pregunta que permanece es si la verificación de la legalidad y REDD+ pueden ser exitosos donde los esfuerzos anteriores no lo han sido. Para empezar a enfrentar este desafío, ELTI, el Equipo Especial de Gobernanza Forestal Internacional de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO), el Programa en Gobernanza y Política Forestal de Yale, y la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, llevaron a cabo un taller de tres días en Singapur, del 16 al 18 de febrero de 2012. El propósito del evento fue explorar los puntos comunes entre la investigación académica sobre políticas forestales y gobernanza, y las acciones en el campo, usando a Indonesia como estudio de caso, e identificar oportunidades donde la capacitación y el desarrollo de habilidades pueden contribuir a crear espacios para el conocimiento y la resolución de problemas de forma práctica y duradera.
Los participantes discutieron cómo el aprendizaje, la integración y la interacción de políticas, pueden contribuir a una gobernanza forestal efectiva. Un grupo invitado de técnicos de campo de Indonesia trajo a la mesa perspectivas valiosas y reales sobre los desafíos y oportunidades de capacitación e investigación para mejorar la gobernanza de bosques. Destacaron algunos de los problemas claves que afectan a Indonesia, incluyendo la tenencia de la tierra y la complejidad institucional. Luego identificaron una variedad de temas de capacitación, con sus respectivos públicos meta, que podrían contribuir a superar estos problemas. Finalmente, los participantes discutieron una variedad de propuestas para mejorar las interacciones entre la academia, los técnicos de campo y las comunidades a fin de fortalecer la agenda de investigación en el tema de gobernanza forestal, e incorporar mejor el conocimiento generado en las capacitaciones. En los próximos meses, los socios del evento continuarán avanzando en la creación de estrategias y materiales que contribuyan a abordar muchas de las necesidades ya identificadas.
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